國家能源局12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份,全社會用電量達(dá)到6603億千瓦時,同比增長6.1%,兩年平均增長6.8%。多位受訪專家認(rèn)為,10月份用電量增速符合此前預(yù)期。
首先,從用電量整體增速的變化趨勢來看,10月份用電量同比增速、兩年平均增速分別較9月回落0.7、0.6個百分點。但相比疫情前的2019年10月,今年10月社會用電量絕對值增長了813億千瓦時,同比增速加快1.1個百分點。
從累計數(shù)據(jù)來看,1至10月,全社會用電量累計68254億千瓦時,同比增速為12.2%,也顯著高于2019年同期4.4%的同比增速水平。
“今年前10月用電量增速仍處于歷史高位,這再度凸顯了我國經(jīng)濟(jì)的韌性。”華北電力大學(xué)教授袁家海說,9、10兩月全社會用電量增速雖有所回落,但依然保持了中高速增長。
就單月數(shù)據(jù)而言,“9月以來,全國臨時檢修機(jī)組容量增加,有序用電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,個別地區(qū)出現(xiàn)了拉閘限電情況。”國家能源局新聞發(fā)言人說。在這一背景下,專家認(rèn)為,近期用電量增速回落主要是受能源供需矛盾影響,主導(dǎo)因素并非源于經(jīng)濟(jì)基本面。
10月的用電量增速結(jié)構(gòu)變化,也進(jìn)一步印證了專家的判斷。數(shù)據(jù)顯示,10月份,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量同比增速分別為14.7%、3.2%、14.3%、11.1%,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)用電量增速相較9月分別回落0.2、2.8個百分點,第三產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量增速則分別加快2.2、7.4個百分點。
“10月份各產(chǎn)業(yè)及居民生活用電量增速的變化,折射了前期電力緊張對經(jīng)濟(jì)的影響,特別是第二產(chǎn)業(yè)受高耗能行業(yè)有序用電影響降幅更大。”袁家海說。
“目前來看,電力緊張對第三季度的經(jīng)濟(jì)增長,特別是對工業(yè)生產(chǎn)的約束已有所體現(xiàn)。缺電問題可能是今年下半年制約工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的突出困難。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說,好在國家正在加大力度解決相關(guān)問題,效果也在不斷顯現(xiàn)。
國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,11月10日,煤炭調(diào)度日產(chǎn)量達(dá)到1205萬噸,創(chuàng)歷史新高,較上一個峰值增加12萬噸,為全國能源保供穩(wěn)價工作奠定更為牢固的基礎(chǔ);電廠存煤達(dá)到1.23億噸,可用天數(shù)超過21天。
在電力企業(yè)層面,國家電網(wǎng)表示,目前經(jīng)營區(qū)域電力供需形勢恢復(fù)常態(tài)。以遼寧阜新為例,“為應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢,國網(wǎng)阜新供電公司落實國網(wǎng)遼寧電力20項舉措,與阜新市政府相關(guān)部門建立聯(lián)席辦公機(jī)制,成立‘保電工作專班’,制定‘一企一策’用電方案,全力確保電力有序供應(yīng)和企業(yè)客戶用電無憂。目前,除個別時段對高耗能、高污染企業(yè)采取有序用電措施外,阜新電網(wǎng)有序用電規(guī)模接近清零。”國網(wǎng)阜新供電公司營銷部副主任孫庚告訴記者。
南方電網(wǎng)最新數(shù)據(jù)也顯示,目前公司經(jīng)營區(qū)域未出現(xiàn)有序用電現(xiàn)象,此前因缺煤停機(jī)的火電機(jī)組已動態(tài)清零,電力供應(yīng)總體平穩(wěn)。
此外,記者注意到,就在用電量數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)日,國家能源局網(wǎng)站還公布了《國家能源局綜合司關(guān)于強(qiáng)化市場監(jiān)管有效發(fā)揮市場機(jī)制作用促進(jìn)今冬明春電力供應(yīng)保障的通知》,要求充分發(fā)揮電力中長期交易穩(wěn)定作用、更好發(fā)揮電力輔助服務(wù)市場調(diào)節(jié)作用、有效發(fā)揮緊急狀態(tài)下跨省跨區(qū)支援作用,并強(qiáng)調(diào)著力加強(qiáng)市場交易秩序監(jiān)管、并網(wǎng)燃煤自備電廠監(jiān)管、電網(wǎng)企業(yè)代理購電監(jiān)管。
“通知旨在通過強(qiáng)化市場監(jiān)管,有效發(fā)揮市場機(jī)制作用,構(gòu)建促進(jìn)電力平穩(wěn)有序供應(yīng)和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的長效機(jī)制。”國家能源局市場監(jiān)管司負(fù)責(zé)同志表示。
“預(yù)計11月相關(guān)電力保供政策會進(jìn)一步顯效,第二產(chǎn)業(yè)用電數(shù)據(jù)或有所修復(fù)。”袁家海說。