3月13日,《關(guān)于2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》(下稱《計劃報告》)明確提出,2022年要高質(zhì)量建設(shè)“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目。精準(zhǔn)有效推進(jìn)交通、水利、物流、能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
多個工程列入重點建設(shè)任務(wù)
投資補(bǔ)短板力度持續(xù)加大。中央預(yù)算內(nèi)投資注重聚焦大事、急事、難事,“十四五”規(guī)劃《綱要》102項重大工程項目有序?qū)嵤?ldquo;兩新一重”和補(bǔ)短板項目建設(shè)積極推進(jìn)。公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、重大科技和能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,150項重大水利工程累計開工62項,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達(dá)5.6萬個。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長4.9%,其中民間投資增長7.0%,社會領(lǐng)域投資增長10.7%。
基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。川藏鐵路、西部陸海新通道、沿江高鐵等重大項目建設(shè)進(jìn)展順利,烏東德水電站12臺機(jī)組全部建成投產(chǎn),雅魯藏布江下游水電開發(fā)前期工作有序推進(jìn)。全年鐵路投資完成7489億元,鐵路營運(yùn)總里程突破15萬公里,其中高鐵運(yùn)營里程突破4萬公里,“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成,“八縱八橫”高鐵網(wǎng)正在加密形成。修訂國家公路網(wǎng)規(guī)劃和全國港口與航道布局規(guī)劃,公路水路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),建成自動化碼頭10座。革命老區(qū)、沿邊抵邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成全球最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。交通低碳、智能發(fā)展加快推進(jìn)。
現(xiàn)代流通體系加快建設(shè)。編制現(xiàn)代流通、現(xiàn)代物流、冷鏈物流、糧食物流等系列重大專項規(guī)劃,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全年新增國家物流樞紐25個,國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)步伐加快,“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系初步形成。統(tǒng)籌開展縣域商業(yè)體系建設(shè)和城市商業(yè)提升行動。積極推動物流降本增效,社會物流成本水平穩(wěn)中有降。
地方政府專項債正落實
《計劃報告》提出,2022年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,安排中央預(yù)算內(nèi)投資6400億元。堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金、要素跟著項目走”,加快推進(jìn)在建工程,抓緊新開工一批成熟的項目,強(qiáng)化項目謀劃儲備,適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施項目。
據(jù)山西省財政廳介紹,276.77億元將投向全省5大重點領(lǐng)域項目,涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等,其中,交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資最多,達(dá)70.07億元。
)已將中央提前下達(dá)專項債券額度1410億元全部發(fā)行完畢,專項債券共支持山東全省1269個政府投資項目,涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等重點領(lǐng)域。其中642.4億元用于綜合立體交通網(wǎng)、市政公用設(shè)施網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)等495個“七網(wǎng)”項目建設(shè)。