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5月17日，在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國人民銀行表示，將設(shè)立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)銀行貸款5000億元。今日吹風(fēng)會(huì)主要內(nèi)容如下：
央行將設(shè)立3000億保障性住房再貸款
人民銀行副行長陶玲表示，央行將設(shè)立3000億保障性住房再貸款，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。
中國人民銀行擬設(shè)立保障性住房再貸款：規(guī)模3000億元 期限1年可展期4次
中國人民銀行5月17日宣布，擬設(shè)立保障性住房再貸款。再貸款規(guī)模3000億元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。發(fā)放對(duì)象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則，向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款，收購已建成未出售商品房，用作保障性住房。中國人民銀行按照貸款本金60%發(fā)放再貸款，可帶動(dòng)銀行貸款5000億元。
央行：所收購的商品房嚴(yán)格限定為房地產(chǎn)企業(yè)已建成未出售的商品房 對(duì)不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁
陶玲表示，由人民銀行提供低成本再貸款資金，激勵(lì)21家全國性銀行機(jī)構(gòu)按照市場化原則，向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款，支持以合理價(jià)格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房。由人民銀行提供低成本再貸款資金，激勵(lì)21家全國性銀行機(jī)構(gòu)按照市場化原則，向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款，支持以合理價(jià)格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房。
央行：將租賃住房貸款支持計(jì)劃并入保障性住房再貸款政策中管理 將在全國范圍全面推廣
陶玲表示，2023年人民銀行設(shè)立了租賃住房貸款支持計(jì)劃，支持濟(jì)南、鄭州等8個(gè)城市試點(diǎn)市場化批量收購存量住房、擴(kuò)大租賃住房供給。一年多來，試點(diǎn)在8個(gè)城市有序落地，商業(yè)可持續(xù)的租賃經(jīng)營模式初步形成，為消化存量住房發(fā)揮了積極作用。統(tǒng)籌考慮政策銜接，我們將租賃住房貸款支持計(jì)劃并入保障性住房再貸款政策中管理，將在全國范圍全面推廣。
央行：被選定的收購主體地方國企及所屬集團(tuán)不得涉及地方政府隱性債務(wù) 不得為政府融資平臺(tái)
陶玲談到保障性住房再貸款稱，收購主體由城市政府選定，被選定的地方國企及所屬集團(tuán)不得涉及地方政府隱性債務(wù)，不得為政府融資平臺(tái)。同時(shí)應(yīng)具備銀行的授信要求和授信空間。收購用途、收購的商品房用作保障性住房配售或租賃。
央行將出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立保障性住房再貸款有關(guān)事宜的通知》
陶玲表示，對(duì)于上述政策（人民銀行擬設(shè)立保障性住房再貸款），近期人民銀行將出臺(tái)正式文件，這個(gè)文件是《關(guān)于設(shè)立保障性住房再貸款有關(guān)事宜的通知》。
住建部：城市政府推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn) 商業(yè)銀行對(duì)合規(guī)“白名單”項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示，進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，城市政府推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，商業(yè)銀行對(duì)合規(guī)“白名單”項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求。城市政府堅(jiān)持“以需定購”，可以組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。妥善處置盤活存量土地。目前尚未開發(fā)或已開工未竣工的存量土地，通過政府收回收購、市場流通轉(zhuǎn)讓、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)等方式妥善處置盤活，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難和壓降債務(wù)，促進(jìn)土地資源高效利用。
住建部副部長董建國：保交房工作將重點(diǎn)著力四方面
董建國表示，保交房工作重點(diǎn)包括：一是打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照市場化、法治化原則，分類處置在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)交付，切實(shí)保障購房人合法權(quán)益。二是進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。城市政府推動(dòng)符合白名單條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，商業(yè)銀行對(duì)合規(guī)白名單項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求。三是推動(dòng)消化存量商品住房。城市政府堅(jiān)持以需定購，可以組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房，用作保障性住房。四是妥善處置盤活存量土地，目前尚未開發(fā)或已開工未竣工的存量土地，通過政府收回收購、市場流通轉(zhuǎn)讓、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)等方式，妥善處置盤活，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難和壓降債務(wù)，促進(jìn)土地資源高效利用。董建國表示，下一步住建部將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神，按照國務(wù)院部署要求，切實(shí)做好保交房各項(xiàng)工作，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付，切實(shí)保障購房人合法權(quán)益。
住建部：讓老百姓按合同約定如期拿到驗(yàn)收合格的房子
董建國表示，將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多措并舉、分類處置，打好商品房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)保交房，讓老百姓按合同約定如期拿到驗(yàn)收合格的房子。對(duì)窮盡辦法仍然無法交房的，該走司法途徑走司法途徑，在司法處置中，同樣要把保護(hù)好購房人合法權(quán)益擺在首要位置。
住建部：全國297個(gè)地級(jí)及以上城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制
董建國表示，目前全國297個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制要在保交房工作中發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)的主力作用。
住建部：將出臺(tái)城市商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案
董建國表示，住建部會(huì)同金融監(jiān)管總局等部門將出臺(tái)城市商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，工作方案重點(diǎn)把握三個(gè)方面的要求：第一，做好保交房工作，要將保障購房人合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持市場化、法治化原則。第二，做好保交房工作，要充分用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，將項(xiàng)目納入“白名單”給予融資支持。全國297個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，這個(gè)機(jī)制要在保交房工作中發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)的有力作用。第三，做好保交房工作，要壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任。
住建部：分類處置住房項(xiàng)目 不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”
董建國表示，城市政府要按照市場化、法治化的原則，指導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)制定“一項(xiàng)一策”的處置方案。“市場化”是把符合條件的項(xiàng)目或者是可以采取市場化措施，完善條件的項(xiàng)目納入“白名單”，給予融資支持，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)交付。“法治化”就是推動(dòng)資不抵債的項(xiàng)目進(jìn)入司法處置程序，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該重組的重組。處置中，要把維護(hù)購房人合法權(quán)益擺到首要位置。在這個(gè)過程中，要堅(jiān)決依法查處各類違法違規(guī)行為，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)。
住建部：國家、省和市三級(jí)已抽調(diào)精干力量組建工作專班 集中力量打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)
董建國表示，為打好商品房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好方案的落實(shí)，國家、省和市三級(jí)已經(jīng)抽調(diào)精干力量組建工作專班，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。同時(shí)，將建立保交房項(xiàng)目信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確跟蹤督導(dǎo)工作進(jìn)展。我們將齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，集中力量打好一場保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。
肖遠(yuǎn)企：對(duì)“白名單”項(xiàng)目采取新增貸款、存量貸款展期等方式支持
金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企表示，對(duì)不同所有制房企的“白名單”項(xiàng)目一視同仁，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可采取新增貸款、存量貸款展期以及發(fā)放并購貸款等方式，予以融資支持。貸款金額要與項(xiàng)目建設(shè)周期匹配，要覆蓋項(xiàng)目建成交付，資金一定要把“白名單”項(xiàng)目執(zhí)行交付，切實(shí)保障交房。對(duì)“白名單”項(xiàng)目單獨(dú)建賬核算，封閉運(yùn)作管理項(xiàng)目資金，項(xiàng)目資金嚴(yán)禁挪作他用。銀行要嚴(yán)格審查信貸資金用途和流向。
肖遠(yuǎn)企：近期將發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》
肖遠(yuǎn)企表示，近期將發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》，建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。融資協(xié)調(diào)機(jī)制是由城市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管城建住房和金融的副市長為副組長，相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)為成員單位，組建工作專班，開展集中辦公。城市協(xié)調(diào)機(jī)制主要是匯總轄內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目情況，按照條件和標(biāo)準(zhǔn)審核“白名單”項(xiàng)目，對(duì)于暫時(shí)不符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要督促有關(guān)各方加大整改力度，切實(shí)解決相應(yīng)問題，使其符合“白名單”的項(xiàng)目條件和標(biāo)準(zhǔn)。“白名單”由房地產(chǎn)項(xiàng)目公司自愿申報(bào)，所在城市的區(qū)縣預(yù)審并提出名單。城市協(xié)調(diào)機(jī)制組織甄別審查，符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的納入“白名單”，不符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的要實(shí)施整改，推動(dòng)問題解決，形成閉環(huán)管理機(jī)制。另外，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要負(fù)責(zé)優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管流程，合理確認(rèn)預(yù)售監(jiān)管資金的額度。同時(shí)，要壓實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的責(zé)任。
金融監(jiān)管總局：商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過“白名單”項(xiàng)目貸款金額9350億元
肖遠(yuǎn)企表示，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)商業(yè)銀行積極與城市協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)接，要求這些銀行建立總行、省分行、二級(jí)分支行以及經(jīng)辦行四級(jí)聯(lián)動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制，形成從總行到省里、到地市、到經(jīng)辦行的四級(jí)聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，采用“評(píng)審合一”等模式最大程度縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。自今年1月份，我們和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部一起發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》以來，截至到5月16日，商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項(xiàng)目貸款金額9350億元。
