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中國人民大學(xué)副校長劉元春21日在中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）上表示，2021年中國宏觀經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，但受基數(shù)因素和下半年復(fù)蘇勢頭放緩影響，前高后低態(tài)勢明顯，預(yù)計四季度實際GDP增速跌破4%，僅為3.9%，兩年平均增長5.2%，較三季度回升。預(yù)計全年GDP增速達(dá)8.1%，實現(xiàn)全年6%以上增長目標(biāo)。
他分析認(rèn)為，2022年在宏觀經(jīng)濟再定位，協(xié)調(diào)體系再調(diào)整以及“十四五”規(guī)劃全面落實等因素的作用下，中國宏觀經(jīng)濟下行壓力將得到極大緩解。預(yù)計2022年全年實際GDP增速將達(dá)到5.5%左右，并呈現(xiàn)前低后高的運行態(tài)勢，預(yù)計2022年第1季度將重回5%以上，至第4季度趨穩(wěn)于5.6%。
為扭轉(zhuǎn)內(nèi)生動能下降、市場預(yù)期低迷的經(jīng)濟走勢，劉元春建議，亟需落實穩(wěn)增長的政策并及時推出第二輪“六穩(wěn)六保”政策。
“去年5月份出臺的‘六保’政策，實施效果非常好，助力中國取得了抗疫奇跡和復(fù)蘇奇跡。當(dāng)前，面對疫情、國際環(huán)境以及內(nèi)部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的不確定性，我們需要在總量政策上給予經(jīng)濟主體額外的彈性和韌性。”劉元春稱，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟政策不能簡單地從疫情期間非常規(guī)的擴張政策，直接退出到常態(tài)化，而應(yīng)該過渡至“常態(tài)化擴張的宏觀政策”層面，也即在財政政策、貨幣政策上，保持總體擴張。
劉元春還建議，應(yīng)更精準(zhǔn)地與結(jié)構(gòu)性政策相組合，強化政策效率和協(xié)同性，以便在中小企業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、能源替代過程中起到很好的作用。
