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俄烏沖突令全球糧食安全正面臨新的沖擊與挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，俄烏兩國(guó)在全球糧食供應(yīng)體系中扮演著非常關(guān)鍵的角色：俄羅斯是全球最大的小麥出口國(guó)，烏克蘭位居第五位。兩國(guó)合計(jì)占全球大麥供應(yīng)的19%、小麥供應(yīng)的14%和玉米供應(yīng)的4%，占全球谷物出口量的三分之一以上。
與此同時(shí)，兩國(guó)也是油菜籽的主要供應(yīng)國(guó)，占世界葵花籽油出口市場(chǎng)的52%。在全球肥料供應(yīng)鏈中，俄羅斯也是主要生產(chǎn)國(guó)。
俄烏沖突發(fā)生以來(lái)，在戰(zhàn)事和經(jīng)濟(jì)制裁等連鎖反應(yīng)下，兩國(guó)糧食出口受到不同程度影響，擾亂了全球糧食供應(yīng)節(jié)奏，全球糧食價(jià)格短期出現(xiàn)明顯波動(dòng)，不少?lài)?guó)家基本食物供應(yīng)料將受到影響。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉指出，當(dāng)前約有50個(gè)國(guó)家依賴(lài)從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口以保障本國(guó)30%或以上的小麥供應(yīng)，多數(shù)為北非、亞洲和近東區(qū)域的最不發(fā)達(dá)國(guó)家或低收入缺糧國(guó)。對(duì)于這些國(guó)家而言，糧食安全形勢(shì)尤其嚴(yán)峻。
俄烏局勢(shì)的發(fā)酵，令本就脆弱的全球糧食體系雪上加霜。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，新冠疫情在全球蔓延以來(lái)，全球糧食價(jià)格已一路攀升，于今年2月達(dá)到歷史最高點(diǎn)。據(jù)估計(jì)，俄烏局勢(shì)持續(xù)緊張下，全球糧食供應(yīng)受挫，還將推動(dòng)全球糧食價(jià)格不同程度上漲。
有分析指出，當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)俄烏局勢(shì)帶來(lái)的糧食供應(yīng)挑戰(zhàn)，一些國(guó)家開(kāi)始收緊出口，囤積谷物和食用油以滿足本國(guó)需求，這或引發(fā)一輪貿(mào)易保護(hù)主義，加深全球糧食供應(yīng)和價(jià)格困境。
屈冬玉分析稱(chēng)，全球超35%的人口以小麥為主糧，當(dāng)前俄烏沖突可能導(dǎo)致小麥出口大幅驟降。目前，尚不清楚其他出口國(guó)能否填補(bǔ)這一缺口。加拿大小麥庫(kù)存水平已處于低位，美國(guó)、阿根廷和其他國(guó)家政府預(yù)計(jì)將努力確保國(guó)內(nèi)小麥供應(yīng)，出口因此可能受限。同時(shí)，依賴(lài)小麥進(jìn)口的國(guó)家可能會(huì)提高進(jìn)口水平，從而進(jìn)一步增加全球供應(yīng)壓力。
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俄烏沖突加大世界經(jīng)濟(jì)下行壓力
俄烏沖突至今已持續(xù)近一個(gè)月，區(qū)域經(jīng)濟(jì)放緩加之制裁影響，世界經(jīng)濟(jì)又增下行壓力。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前稱(chēng)，烏克蘭局勢(shì)和美歐對(duì)俄實(shí)施的種種制裁給整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都造成了負(fù)面影響，包括增長(zhǎng)放緩和通貨膨脹加速。
經(jīng)合組織(OECD)進(jìn)一步指出，烏克蘭危機(jī)可能會(huì)使今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少逾1個(gè)百分點(diǎn)，通貨膨脹率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
不同經(jīng)濟(jì)體所感受到的壓力也有不同。一系列嚴(yán)厲制裁之下，處在“風(fēng)暴眼”中的俄羅斯經(jīng)濟(jì)無(wú)疑將承受比2014年克里米亞事件時(shí)大得多的重壓。英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，俄烏沖突將導(dǎo)致今年俄羅斯GDP萎縮1.5%，到2023年底將超過(guò)2.5%。
歐洲經(jīng)濟(jì)可能是僅次于俄烏的受害者。OECD分析稱(chēng)，由于歐洲強(qiáng)烈依賴(lài)俄羅斯的石油和天然氣進(jìn)口，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響可能高達(dá)1.4個(gè)百分點(diǎn)，而對(duì)美國(guó)的影響約為0.9個(gè)百分點(diǎn)。
英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院也指出，考慮到此次沖突雙方是歐洲能源和糧食等大宗商品的主要來(lái)源地，歐洲將是受影響最嚴(yán)重的地區(qū)。歐盟40%的天然氣來(lái)自俄羅斯，對(duì)俄制裁一再升級(jí)會(huì)增加歐盟出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。
高盛的預(yù)測(cè)似乎更加悲觀。高盛分析師認(rèn)為，如果俄烏談判進(jìn)程不順利，或者能源供應(yīng)受到更嚴(yán)重的干擾，歐洲今年經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)被拉低2.5個(gè)百分點(diǎn)，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速只會(huì)稍微降低0.25個(gè)百分點(diǎn)。
一些亞洲國(guó)家也會(huì)受到影響。韓國(guó)央行最近表示，歐美對(duì)俄羅斯實(shí)施高強(qiáng)度制裁將加大韓國(guó)出口下行壓力，今年出口增速或?qū)⒎啪彙?/p>
受此次危機(jī)沖擊的不僅是經(jīng)濟(jì)增速，還有整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)秩序，而這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響更為深遠(yuǎn)。
俄羅斯被多國(guó)取消最惠國(guó)待遇、部分銀行被剔除出環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)已經(jīng)是對(duì)多邊貿(mào)易體系及經(jīng)濟(jì)全球化的一大打擊。IMF官員指出，長(zhǎng)期來(lái)看，烏克蘭危機(jī)可能導(dǎo)致能源貿(mào)易轉(zhuǎn)變、供應(yīng)鏈重新配置和支付網(wǎng)絡(luò)碎片化，并促使各國(guó)重新考慮其持有的外匯儲(chǔ)備，這會(huì)從根本上改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和地緣政治秩序，進(jìn)一步增加全球經(jīng)濟(jì)碎片化的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕認(rèn)為，如果俄烏沖突告一段落而美歐對(duì)俄的制裁持續(xù)下去，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將對(duì)包括世貿(mào)組織在內(nèi)的國(guó)際多邊體系改革和區(qū)域合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(完)
