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本期嘉賓

全國人大代表，中國寶武集團太鋼黨委書記、董事長 高祥明

全國人大代表，山鋼集團黨委書記、董事長 侯軍

全國人大代表，中國寶武集團中南鋼鐵黨委書記、董事長、總裁 李世平

全國人大代表，冀南鋼鐵集團黨委書記、董事長 王樹華

全國人大代表，天工國際董事局主席 朱小坤

（嘉賓排名不分先后）

3月6日，來自鋼鐵行業(yè)的5位全國人大代表，通過視頻連線“云聚”中國冶金報社兩會會客廳，就鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長、促進供需平衡等話題展開交流討論。

1、2021年，鋼鐵行業(yè)取得了歷史性的成績，今年中國經(jīng)濟面臨三重壓力，鋼鐵行業(yè)也面臨更加復雜的內外部環(huán)境。如何看今年的中國鋼鐵行業(yè)面臨的形勢？

侯軍：近期，從中央到地方，從宏觀政策到企業(yè)層面，全國上下積極應對“三重壓力”，密集推出的財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價、投資引導、外貿外資、用地、用能和環(huán)境治理等一系列穩(wěn)增長政策，為工業(yè)順暢運行和高質量發(fā)展提供了“及時雨”。特別是促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策出臺，打出了促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的“組合拳”。今年的政府工作報告進一步提出實施新的組合式稅費支持政策，加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持，推動降低企業(yè)生產經(jīng)營成本，更加堅定了我們對經(jīng)濟平穩(wěn)運行和企業(yè)高質量發(fā)展的信心。隨著各項“看得見、摸得著”的政策紅利落實落地，我們深切體會到，助企紓困政策更加有力有效，在延續(xù)實施部分財稅、金融政策的同時，進一步加大重點領域減稅降費力度，擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，為緩解鋼鐵企業(yè)資金難題、減少稅費負擔提供了有力保障。產業(yè)鏈供應鏈風險對沖政策更加務實，強化資源保障能力，著力增強產業(yè)鏈的根植性和競爭力，為解決鋼鐵行業(yè)資源安全問題提供了更多路徑。如支持國內鐵礦山開發(fā)、 小幅下降，焦煤總需求變化不大，預計2022年焦煤供需基本平衡。下游鋼材需求，2022年政策發(fā)力靠前，預計鋼材需求下半年好于上半年。

楊海峰：2022年國際政治和經(jīng)濟形勢多變，對我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,對鋼鐵企業(yè)的原料、能源類的保供產生影響，但對中國制造會更加依賴，加之國內各方面的穩(wěn)定，我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件,特別是億萬人民的需求保障，預期2022年鋼鐵行業(yè)要比2021年穩(wěn)定、利好。

5、今年是否還會繼續(xù)在行業(yè)實施產能產量“雙控”尚未確定，您認為，在今年的形勢下，鋼鐵行業(yè)如何實現(xiàn)供給與需求的動態(tài)平衡？

黃一新：鋼鐵行業(yè)供需平衡是長期性的。國家非常重視企業(yè)的科創(chuàng)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、數(shù)智轉型、戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展等，這是鋼鐵企業(yè)發(fā)展的主題主向，也是做好供需平衡的著力點。

楊海峰：2022年，中國經(jīng)濟將保持穩(wěn)中求進的基本態(tài)勢，隨著各項穩(wěn)增長措施的陸續(xù)出臺和落地，內需會明顯體現(xiàn)，預計將會基本保持上年的水平，加之綠色低碳持續(xù)推進，對能耗總量的控制，企業(yè)展現(xiàn)新作為，不斷增強生存力、競爭力，產業(yè)的集中、轉型，將會與需求在一段時期內形成動態(tài)平衡。

6、鋼鐵行業(yè)面臨“雙控”“雙碳”等多重壓力，您認為，如何平衡好穩(wěn)增長和“雙控”“雙碳”之間的關系？

黃一新：解決新問題、應對新挑戰(zhàn)，高質量發(fā)展是根本出路。對于穩(wěn)增長和“雙控”“雙碳”，我們要有“每臨大事有靜氣”的定力，也要有“經(jīng)濟穩(wěn)則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)”的智慧，為穩(wěn)字當頭、穩(wěn)扎穩(wěn)打獻計獻策，為穩(wěn)中求進、知難而進出智出力，協(xié)力處理好“穩(wěn)”“進”與“雙控”“雙碳”的關系，促進高質量發(fā)展。

楊海峰：中央經(jīng)濟工作會議確定2022年中國經(jīng)濟工作主基調要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。所以，穩(wěn)增長仍是當前的主要任務，“雙碳”戰(zhàn)略必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進，也就是說要正確處理好發(fā)展與減排的關系。

沈彬：《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》將碳達峰目標確定在2030年，各級政府應充分利用未來10年左右的窗口期，在加快發(fā)展中注重碳排放壓降管控。就國家和地方經(jīng)濟而言，碳排放增幅低于經(jīng)濟總量增幅是合理的。作為企業(yè)，更要抓好《意見》的認真貫徹落實，通過能源結構優(yōu)化調整、提高能源使用效率、推動能源技術革命等措施，實現(xiàn)單位GDP能耗下降，促進在發(fā)展中實現(xiàn)“雙碳”目標。