盡管近月來美國(guó)政府在“重振與造船業(yè)”方面高調(diào)表態(tài)、頻頻釋放利好信號(hào),但來自華盛頓的最新消息卻顯示:美國(guó)商業(yè)造船與海運(yùn)復(fù)興戰(zhàn)略正陷入系統(tǒng)性停滯甚至反轉(zhuǎn)。最具標(biāo)志性的舉動(dòng)是——特朗普政府已悄然關(guān)閉國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)下設(shè)的白宮造船辦公室。
這一消息由美國(guó)航運(yùn)媒體gCaptain創(chuàng)始人、知名評(píng)論員John Konrad V于近日通過獨(dú)家爆料,并輔以多位白宮、五角大樓及海事高層的最新消息。他指出,美國(guó)現(xiàn)行海事振興政策遭遇廣泛阻力,內(nèi)部協(xié)調(diào)失靈、軍政體系分裂、外部合作受阻,已讓“重振美國(guó)海運(yùn)主導(dǎo)地位”的戰(zhàn)略目標(biāo)陷入停滯。
多項(xiàng)關(guān)鍵崗位人事變動(dòng),海事政策中樞解體
據(jù)國(guó)外多家媒體報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)造船事務(wù)特別助理Ian Bennitt已被解職,而原本擬任美國(guó)海事學(xué)院院長(zhǎng)與教務(wù)長(zhǎng)的多位人選,也在近日收到任命被拒的通知。
白宮設(shè)立造船辦公室本是特朗普在2024年國(guó)情咨文中提出的“重振海洋強(qiáng)國(guó)地位”戰(zhàn)略核心之一,然而不到一年,該辦公室便宣告關(guān)閉,標(biāo)志著政策中樞的解體與失效。
外資受挫:CMA CGM“200億美元承諾”或流產(chǎn)
Konrad進(jìn)一步爆料稱,一位“法國(guó)億萬富翁”近期已致信特朗普,稱其向美國(guó)航運(yùn)投資200億美元的承諾因“缺乏政策支持”而無法推進(jìn)。雖然信中未明確署名,但業(yè)界普遍認(rèn)為該人士即為達(dá)飛集團(tuán)(CMA CGM)董事長(zhǎng)Rodolphe Saadé。
此前這家全球第三大的集裝箱航運(yùn)公司曾表示將投資美國(guó)200億美元助力美國(guó)航運(yùn)、造船以及物流供應(yīng)鏈行業(yè)的發(fā)展。(豪擲200億美元!CMA CGM助美國(guó)重振航運(yùn)物流業(yè))
此外,CMA CGM近年來已在美設(shè)立物流子公司、投資港口運(yùn)營(yíng),并公開表示有意在美國(guó)本土發(fā)展本地化造船及航運(yùn)業(yè)務(wù)。
這一信號(hào)的釋放,無疑將打擊美國(guó)試圖吸引國(guó)際資本參與本土航運(yùn)復(fù)興的努力。
《SHIPS法案》擱淺,五角大樓態(tài)度冷淡
進(jìn)一步消息稱,旨在推動(dòng)美國(guó)船隊(duì)更新的《SHIPS法案》目前已陷入國(guó)會(huì)委員會(huì)僵局,至今無實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。更令人擔(dān)憂的是,五角大樓內(nèi)部多名高級(jí)海軍將領(lǐng)及文職官員被指正在抵制商業(yè)船舶建造計(jì)劃。部分主力造船承包商甚至被爆出正游說國(guó)會(huì)阻止擴(kuò)大船隊(duì)規(guī)模。
“至今沒有一位現(xiàn)役海軍上將公開支持該法案,也無人為白宮的‘海事振興’綱領(lǐng)站臺(tái)?!盞onrad表示。
Jones Act船東觀望,“舊船利益”拖累新船計(jì)劃
業(yè)內(nèi)消息人士還透露,不少受益于《瓊斯法案》的本土船東正對(duì)新船建造持觀望甚至消極態(tài)度。他們擔(dān)心,若短期內(nèi)大量新船建成,將導(dǎo)致當(dāng)前高齡船舶資產(chǎn)貶值、租金回落,從而損害其現(xiàn)有盈利結(jié)構(gòu)。
要知道這些在《瓊斯法案》下建造的船舶價(jià)值相當(dāng)于國(guó)際平均價(jià)格的5倍還要多。
在這一背景下,美國(guó)國(guó)內(nèi)新船訂單在2025年上半年持續(xù)為零,相關(guān)造船企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心亦陷入低谷。
外部合作趨冷,地緣戰(zhàn)略受挑戰(zhàn)
此外,消息還稱,美國(guó)與韓國(guó)在船舶建造領(lǐng)域的合作也因后者“新任激進(jìn)左翼總統(tǒng)的親中立場(chǎng)”而降溫。韓美聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵商船和海軍輔助艦艇的項(xiàng)目進(jìn)展受阻,令美國(guó)原本期望借助亞洲技術(shù)實(shí)現(xiàn)船隊(duì)升級(jí)的計(jì)劃再添不確定性。