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國務(wù)院新聞辦公室6月10日上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明和教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負責(zé)人介紹進一步保障和改善民生有關(guān)政策情況，并答記者問。
財政部：抓緊建立實施育兒補貼制度 有關(guān)工作正加快推進
財政部社會保障司負責(zé)人葛志昊在國新辦新聞發(fā)布會上表示，在“一老一小”服務(wù)方面，財政部積極配合有關(guān)部門完善養(yǎng)老育幼服務(wù)體系，推進社區(qū)支持的居家養(yǎng)老服務(wù)，加強失能老年人照護服務(wù)，促進普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，抓緊建立實施育兒補貼制度，有關(guān)工作正在加快推進，確保更好滿足人民群眾對“一老一小”方面的服務(wù)需求。
國家發(fā)改委副秘書長：預(yù)計今年支持社會事業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模將比“十三五”末提高30%以上
國家發(fā)改委副秘書長肖渭明在國新辦新聞發(fā)布會上表示，預(yù)計今年支持社會事業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模將比“十三五”末提高30%以上。在組織實施“硬投資”項目同時，國家發(fā)展改革委還將加快出臺落實“軟建設(shè)”的舉措，完善“項目+政策”雙輪驅(qū)動，推動以投資換機制，努力做到補短板、擴內(nèi)需、惠民生效益的充分顯現(xiàn)。
將提出一批民生領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項目
肖渭明表示，國家發(fā)展改革委將貫徹落實黨中央決策部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，與各方面共同做好“十五五”規(guī)劃編制工作，提出一批民生領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項目，推動民生建設(shè)納入國家“十五五”發(fā)展藍圖。
加強民生政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成 完善政策協(xié)調(diào)機制
肖渭明表示，民生工作千頭萬緒，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止政策分散化和碎片化，才能做到握指成拳，合力推進?！兑庖姟纷钔怀龅奶攸c就是加強了民生政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成，《意見》的主要的執(zhí)行部門將在三個方面加強跨部門協(xié)調(diào)。一是加強發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)，強化國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。二是完善政策的協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。三是統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”。
聚焦民生關(guān)鍵小事提出針對政策 力爭讓廣大人民群眾有獲得感
肖渭明表示，《關(guān)于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》提出，既要在加強社會保障、提供基本公共服務(wù)等制度建設(shè)上，增強公平性、提高均衡性；也要聚焦上好學(xué)、看好病、提供“一老一小”普惠服務(wù)和多樣化社會服務(wù)等關(guān)鍵小事，有針對性地提出政策舉措，力爭讓廣大人民群眾有實實在在的獲得感。肖渭明舉例指出，針對農(nóng)村低收入人口增收問題，《意見》明確提出，實施農(nóng)村低收入人口提能增收行動。就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、提升技能，強化開發(fā)式幫扶，幫助低收入人口用自己的雙手勤勞致富。為了讓基本養(yǎng)老保險惠及城鄉(xiāng)居民，提高保障水平，《意見》明確提出，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次設(shè)置，合理確定繳費補貼水平，適當(dāng)增加繳費靈活性。又比如，《意見》提出，有序推進職工基本醫(yī)療保險個人賬戶跨省共濟，讓更多職工醫(yī)保參保人員可以跨省向參加基本醫(yī)保的親屬轉(zhuǎn)賬。
教育部：用5年左右時間逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋
教育部發(fā)展規(guī)劃司司長郭鵬表示，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，教育部將進一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制，主要聚焦三個方面。一是“擴大總量”，緊盯高中學(xué)位不足這一突出問題，新建改擴建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中。二是“提高質(zhì)量”，用5年左右時間，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。通過實施“縣中振興計劃”，重點改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。三是“促進公平”，合理規(guī)劃普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模，加快擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校比例，主要依據(jù)學(xué)生規(guī)模分配到區(qū)域內(nèi)的初中，并向農(nóng)村等學(xué)校傾斜。推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。
統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債 支持高校持續(xù)改善辦學(xué)條件
郭鵬表示，在高等教育領(lǐng)域，今年“雙一流”高校本科擴招，對于剛參加完高考的同學(xué)來說是一個利好消息。下一步，將著力從三方面推動高等教育提質(zhì)擴容。一是“改善條件”，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債，支持高校持續(xù)改善辦學(xué)條件。二是“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”，推動新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。支持布局新型研究型大學(xué)和高水平中外合作辦學(xué)。三是“產(chǎn)教融合”，引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制，強化行業(yè)企業(yè)實踐培養(yǎng)，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
民政部：積極推動出臺社會救助法 為基本民生保障提供法治支撐
民政部社會救助司負責(zé)人張偉在國新辦新聞發(fā)布會上表示，加強低收入群體的兜底幫扶，是保障和改善基本民生，解決困難群眾急難愁盼問題的重要舉措。下一步民政部將進一步完善社會救助制度機制，強化政策落實，推動各項救助幫扶措施更加公平、均衡、可持續(xù)地惠及困難群眾。首先將進一步擴大監(jiān)測范圍，加快推進全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)，同時積極推動出臺社會救助法，為基本民生保障提供有力的法治支撐；其次將進一步強化數(shù)字賦能，突出精準(zhǔn)救助，將研究制定低收入人口的認定辦法和低收入家庭經(jīng)濟狀況核對辦法，加強社會救助信息的共享和比對；最后民政部將進一步加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機制的作用，加強政府救助與慈善幫扶之間的銜接，形成最大的救助合力。
人社部：落實取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制
人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任翟燕立在發(fā)布會上表示，將按照《意見》要求持續(xù)深化改革，推動高質(zhì)量參保擴面，在完善各類人群參保政策方面，以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點的參保政策。落實取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實施更加靈活的參保繳費方式，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。穩(wěn)妥有序擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，通過完善費率等政策穩(wěn)步擴大試點范圍。
國家衛(wèi)健委：將多渠道增加普惠托育服務(wù)供給
國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長莊寧在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下一步，我們將繼續(xù)堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，從三個方面著手，多渠道增加普惠托育服務(wù)供給。在加快推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)方面，構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系，提升普惠托育服務(wù)。在大力發(fā)展托幼一體服務(wù)方面，總結(jié)地方經(jīng)驗做法，統(tǒng)籌0-6歲育幼服務(wù)資源，健全支持保障措施，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，推進學(xué)前教育和托育服務(wù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在切實提高托育服務(wù)質(zhì)量方面，促進醫(yī)療機構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，指導(dǎo)各地通過托育服務(wù)機構(gòu)設(shè)施設(shè)備改造、質(zhì)量評估、人員培訓(xùn)、安全檢查等措施，推進托育服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，守住安全健康底線。
