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唐山市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定管理辦法(修訂版)
發(fā)布時(shí)間:2025-05-30 16:20:53

各相關(guān)科(室)、直屬單位、各分局:

為貫徹落實(shí)《中共唐山市生態(tài)環(huán)境局黨組關(guān)于印發(fā)<唐山市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展八條措施>的通知》(唐環(huán)黨〔2025〕9 號(hào))要求,進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效評(píng)級(jí)流程,簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié),減少入企次數(shù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市局對(duì)《唐山市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定管理辦法(試行)》第二章工作流程進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將《唐山市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定管理辦法(修訂版)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件:唐山市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定管理辦法(修訂版)

唐山市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定管理辦法(修訂版)

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“創(chuàng)B爭(zhēng)A”,規(guī)范績(jī)效評(píng)級(jí)工作,制定本辦法。

第二條本辦法適用于生態(tài)環(huán)境部39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、省生態(tài)環(huán)境廳11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定以及火電、垃圾發(fā)電創(chuàng)A審核評(píng)定工作。

第三條績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定應(yīng)遵循以下原則:

(一)公平公正。本著“公正、公平、公開(kāi)”的原則,按照本辦法開(kāi)展審核評(píng)定工作,申請(qǐng)?jiān)u級(jí)企業(yè)應(yīng)為合法合規(guī)企業(yè)。

(二)從實(shí)從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行“短板”原則,各項(xiàng)指標(biāo)均需符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,有任何一項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,不予評(píng)定為相應(yīng)等級(jí)。

(三)評(píng)幫結(jié)合。審核評(píng)定的過(guò)程也是幫扶的過(guò)程,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,積極主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決,指導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保治理能力和水平。

第二章 工作流程

第四條每季度開(kāi)展一輪市、縣兩級(jí)績(jī)效評(píng)級(jí)審核。對(duì)申請(qǐng)A級(jí)、B(含B-)級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性的企業(yè)取消生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場(chǎng)審核,將申請(qǐng)C級(jí)的企業(yè)委托生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場(chǎng)審核。

(一)提交申請(qǐng)。企業(yè)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提出評(píng)級(jí)申請(qǐng),提交申報(bào)材料。

(二)資格審查。生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)申請(qǐng)后及時(shí)審查評(píng)級(jí)企業(yè)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性,以及企業(yè)各項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的績(jī)效符合性。生態(tài)環(huán)境分局將審查合格的A級(jí)、B(含B-)級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)的審查結(jié)果及企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。每季度最后一個(gè)月25日前,市生態(tài)環(huán)境局將收到的績(jī)效評(píng)級(jí)企業(yè)進(jìn)行匯總梳理,提出現(xiàn)場(chǎng)審核安排。

(三)現(xiàn)場(chǎng)審核。每季度第一個(gè)月底前,對(duì)A級(jí)、B(含B-)級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)由市生態(tài)環(huán)境局逐企進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)C級(jí)企業(yè)由生態(tài)環(huán)境分局自行組織現(xiàn)場(chǎng)審核。現(xiàn)場(chǎng)審核意見(jiàn)要當(dāng)場(chǎng)反饋給企業(yè),存在問(wèn)題的要明確整改要求和整改措施。A級(jí)、B(含B-)級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)的整改報(bào)告經(jīng)生態(tài)環(huán)境分局審核后于15日內(nèi)報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局。

(四)部門審核。每季度第二個(gè)月20日前,對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核的A級(jí)、B(含B-)級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)由市生態(tài)環(huán)境局各成員部門聯(lián)合會(huì)審,審核通過(guò)的企業(yè)納入該季度《提請(qǐng)升級(jí)企業(yè)名單》;對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核的C級(jí)企業(yè)由生態(tài)環(huán)境分局黨組織研究,通過(guò)后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案,并納入該季度《提請(qǐng)升級(jí)企業(yè)名單》。備案材料包括企業(yè)申報(bào)材料、股室聯(lián)審意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)審核意見(jiàn)表、整改報(bào)告及黨組織會(huì)議紀(jì)要。

(五)黨組審議。每季度第二個(gè)月底前,由市局黨組會(huì)研究該季度《提請(qǐng)升級(jí)企業(yè)名單》,審議通過(guò)后,將A級(jí)、B(含B-)級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)名單報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)復(fù)核,將C級(jí)企業(yè)名單印發(fā)執(zhí)行。

第三章 職責(zé)分工

第五條固定源科統(tǒng)籌組織績(jī)效等級(jí)審核評(píng)定工作。負(fù)責(zé)評(píng)級(jí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核,綜合各相關(guān)部門(大氣科、政法科、環(huán)評(píng)科、執(zhí)法支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)控指揮中心、機(jī)動(dòng)車中心)意見(jiàn)后,提交初評(píng)結(jié)果,報(bào)局黨組審議,擬評(píng)B級(jí)及以上等級(jí)的,報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核;擬評(píng)C級(jí)企業(yè),梳理匯總生態(tài)環(huán)境分局審核結(jié)果,報(bào)黨組會(huì)審議,印發(fā)文件執(zhí)行;負(fù)責(zé)配合上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)政策,監(jiān)督政策執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織對(duì)績(jī)效評(píng)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查復(fù)核和“回頭看”。

第六條大氣科負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)級(jí)企業(yè)近一年內(nèi)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行核查,并提出評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

第七條政法科負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境違法行為及整改落實(shí)情況進(jìn)行核查并提出評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

第八條環(huán)評(píng)科負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)評(píng)手續(xù)、排污許可等相關(guān)情況進(jìn)行核查,并提出評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

第九條市執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保治理設(shè)施安全論證、分表計(jì)電安裝聯(lián)網(wǎng)及一年內(nèi)違法行為情況進(jìn)行核查,并提出評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

第十條市環(huán)境監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平等進(jìn)行核查,并提出評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

第十一條市機(jī)動(dòng)車污染防治中心負(fù)責(zé)對(duì)清潔運(yùn)輸方式和運(yùn)輸監(jiān)管進(jìn)行核查,并提出評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

第十二條生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)C級(jí)企業(yè)審核,負(fù)責(zé)AB引領(lǐng)性企業(yè)評(píng)級(jí)申請(qǐng)備案和報(bào)送,并配合上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)相關(guān)工作,指導(dǎo)企業(yè)編制并審核《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”實(shí)施方案》。

第十三條駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)審核評(píng)定全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條其他科室(單位)按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條企業(yè)對(duì)創(chuàng)A申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé),并積極配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核。對(duì)存在故意隱瞞、弄虛作假的企業(yè),1年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第十六條所有參與審核評(píng)定的工作人員和專家應(yīng)與被審核評(píng)定企業(yè)無(wú)利益相關(guān),存在違法違規(guī)違紀(jì)行為的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五章 附則

第十七條本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。