人民銀行貨幣政策司2月28日在人民銀行微信公眾號(hào)“關(guān)注‘兩會(huì)’ 共話金融”專(zhuān)欄發(fā)布文章《穩(wěn)健的貨幣政策支持高質(zhì)量發(fā)展》。該文章指出,未來(lái)我國(guó)有能力、有條件可以有效應(yīng)對(duì)外部沖擊和國(guó)內(nèi)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和通脹總體穩(wěn)定,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。
穩(wěn)健貨幣政策保持了人民幣幣值穩(wěn)定
在當(dāng)前國(guó)際大宗商品價(jià)格快速上漲、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹持續(xù)攀升的情況下,我國(guó)保持物價(jià)穩(wěn)定成為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定因素。文章指出,2022年1月全球大宗商品價(jià)格指數(shù)同比上漲46%。2022年1月美國(guó)CPI同比漲幅為7.5%,創(chuàng)四十年來(lái)的新高,已連續(xù)9個(gè)月超過(guò)5%,歐元區(qū)CPI同比漲幅高達(dá)5.1%。
對(duì)比之下,我國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情以來(lái)堅(jiān)持正常的貨幣政策,在有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不搞大水漫灌,貨幣政策的前瞻性、自主性、穩(wěn)定性增強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)貨幣政策的信任度提升,居民通脹預(yù)期平穩(wěn),沒(méi)有受到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高通脹的影響,物價(jià)保持穩(wěn)定。2018年以來(lái),我國(guó)CPI的年度平均漲幅為2.1%,實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合。
在國(guó)際金融市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩的情況下,人民幣匯率保持穩(wěn)定。2018年以來(lái),人民幣匯率經(jīng)受住了重大外部沖擊,彈性明顯增強(qiáng),發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用,保持了在合理均 清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款,促進(jìn)綠色減碳。2022年1月末普惠小微貸款余額為19.7萬(wàn)億元,為2018年初的2.4倍;普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體4813萬(wàn)戶(hù),是2018年末的2.3倍。普惠小微貸款增量在各項(xiàng)貸款增量中的占比由2018年的7.7%大幅提升至2021年的20.7%。2021年新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.93%,比2020年下降0.22個(gè)百分點(diǎn),比2018年下降1.38個(gè)百分點(diǎn)。
三是引導(dǎo)貸款利率下行。改革完善LPR報(bào)價(jià)形成機(jī)制,提升貸款利率的市場(chǎng)化程度,疏通了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。形成以公開(kāi)市場(chǎng)操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率、以常備借貸便利(SLF)利率和超額準(zhǔn)備金利率構(gòu)成利率走廊的央行政策利率體系。明確以銀行間存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)7天回購(gòu)利率(DR007)作為央行的短期利率調(diào)控目標(biāo),引導(dǎo)DR007圍繞政策利率為中樞上下波動(dòng)。優(yōu)化存款利率監(jiān)管,改革存款利率自律上浮比例為加點(diǎn)確定,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本。2019年8月LPR改革以來(lái),貨幣政策傳導(dǎo)效率顯著增強(qiáng),企業(yè)貸款利率明顯下降,從2019年7月的5.32%降至2022年1月的4.5%,累計(jì)降幅達(dá)0.82個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)的最低水平,在很大程度上緩解了長(zhǎng)期以來(lái)存在的小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
穩(wěn)健貨幣政策將為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供適宜的貨幣金融環(huán)境
文章指出,當(dāng)前,我國(guó)面臨的內(nèi)外部形勢(shì)復(fù)雜多變,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從國(guó)際看,全球通脹水平居高不下,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策的步伐加快,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升溫,加大了外部環(huán)境的不確定性。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力短期仍然存在,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。
文章顯示,下一步,要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),根據(jù)形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,靈活適度調(diào)節(jié)貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大信貸投放,增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化,促進(jìn)降低企業(yè)綜合融資成本。未來(lái)我國(guó)有能力、有條件可以有效應(yīng)對(duì)外部沖擊和國(guó)內(nèi)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和通脹總體穩(wěn)定,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。