宏觀政策是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要手段。“圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控”“跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合”……日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年宏觀政策定下基調(diào)。
穩(wěn)健有效的宏觀政策、精準(zhǔn)靈活的調(diào)控手段,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。
宏觀政策穩(wěn)健有效 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)
前緩后快——觀察今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行情況,會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)節(jié)奏。自8月份以來(lái),我國(guó)專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度明顯加快,每月發(fā)行規(guī)模均超過(guò)5000億元。
節(jié)奏變化,源自宏觀政策調(diào)控審時(shí)度勢(shì)。今年一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),地方合理把握發(fā)行節(jié)奏,有效避免債券資金閑置。下半年以來(lái),結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,政策預(yù)調(diào)微調(diào),專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用顯著提速。
在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健看來(lái),“十四五”開(kāi)局之年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,宏觀調(diào)控政策保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)提供重要支撐,彰顯我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)濟(jì)治理能力。
圍繞做好明年經(jīng)濟(jì)工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,并提出七大政策,分別從宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開(kāi)放、區(qū)域、社會(huì)等方面作出具體部署。
“宏觀政策要穩(wěn)健有效”位居七大政策之首。加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對(duì)性;要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策……會(huì)議進(jìn)一步明確宏觀政策發(fā)力方向。
積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)——
今年以來(lái),積極的財(cái)政政策精準(zhǔn)直達(dá)、持續(xù)發(fā)力:優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策,預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)達(dá)到1萬(wàn)億元;2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制,惠企利民……
“2022年將實(shí)施更大力度減稅降費(fèi),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆說(shuō),財(cái)政部門(mén)將準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,落實(shí)好積極的財(cái)政政策。
在位于 等生產(chǎn)企業(yè)予以合理的信貸支持……多項(xiàng)措施精準(zhǔn)發(fā)力,為煤電和供熱企業(yè)紓困解難。
“如果把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比喻為一棵參天大樹(shù),保住、穩(wěn)住市場(chǎng)主體就是厚植發(fā)展的沃土。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)工作和宏觀政策配置的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)扎根于市場(chǎng)主體,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)發(fā)力、久久為功。