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由消費和投資構成的內需，是經濟增長“主引擎”。
“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”“政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資”“通過高質量供給創(chuàng)造有效需求”……無論是提請審議的政府工作報告，還是提請審查的計劃報告和預算報告，都把全力做好擴大內需這篇大文章作為2023年的重點工作內容。
在計劃報告中，“千方百計促消費的政策舉措”和“加快新型基礎設施建設的主要舉措”兩個專欄，引起代表委員關注。
（計劃報告中的專欄8：千方百計促消費的政策舉措）
“促消費專欄用了‘千方百計’四個字，凸顯了要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。消費‘暖起來’，經濟才能‘熱起來’，當前關鍵是通過各類政策舉措，讓消費盡快恢復成為經濟增長的主拉動力。” 市委書記陳耳東代表說，這體現(xiàn)了增強投資對優(yōu)化供給結構關鍵作用、強化戰(zhàn)略性前瞻性布局的考量。“專欄中單列的‘強化中小城市信息基礎網絡建設’，將為中西部中小城市搭上數(shù)字經濟快車提供支撐。”
（計劃報告中的專欄9：加快新型基礎設施建設的主要舉措）
繼續(xù)實施“東數(shù)西算”工程，深入實施5G揚帆計劃，支持建設一批戰(zhàn)略導向型、前瞻引領型、應用支撐型、民生改善型重大科技基礎設施……計劃報告作出系列部署安排。
“從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌推進新型基礎設施建設，實現(xiàn)適度超前布局，將為經濟社會發(fā)展和民生改善提供先進物質技術基礎和條件。”南方科技大學副校長金李委員說，特別是科學規(guī)劃布局前瞻引領型、戰(zhàn)略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施，有利于切實加強基礎研究，夯實科技自立自強根基。
政府工作報告強調，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發(fā)民間投資活力。傳化集團董事長徐冠巨代表說，面對新形勢新挑戰(zhàn)，傳化將堅定信心、創(chuàng)新求變，加大對新能源、新材料、生物技術等投資布局，科技投資將保持年增長50%。
地方政府專項債券是擴大有效投資的重要手段。根據(jù)預算報告，今年新增專項債務限額38000億元，比上年增加1500億元。
“去年湖南省新增專項債券1463億元，撬動總投資超6000億元。”湖南省財政廳黨組書記、廳長劉文杰代表說，今年全省將錨定高質量發(fā)展，加力支持重點項目建設，推動形成更大投資拉動力。
財政部副部長許宏才代表說，確保政府投資力度不減，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用。將在重點支持現(xiàn)有11個領域項目建設基礎上，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金范圍，持續(xù)加力重點項目建設。
