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2022年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告
發(fā)布時間:2023-02-27 10:20:28

2022年,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加大宏觀調(diào)控力度,應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,就業(yè)物價基本平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)社會大局保持穩(wěn)定。中國人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,主動作為、靠前發(fā)力,加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,堅(jiān)決支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

一是保持貨幣信貸合理增長。全年2次降準(zhǔn)釋放長期資金超1萬億元,上繳央行結(jié)存利潤1.13萬億元,運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等多種方式短中長期相結(jié)合合理投放流動性;及時召開貨幣信貸形勢分析座談會,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度;調(diào)增政策性開發(fā)性銀行信貸額度8000億元,指導(dǎo)其投放政策性開發(fā)性金融工具資金7399億元,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。二是發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)導(dǎo)向作用。及時接續(xù)轉(zhuǎn)換兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,將普惠小微貸款支持工具的激勵資金支持比例由1%提高至2%,推出普惠小微貸款階段性減息政策;并行實(shí)施碳減排支持工具和支持 平上保持基本穩(wěn)定,年末人民幣對美元匯率中間價為6.9646元。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,隨著疫情防控進(jìn)入新的階段,消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)秩序逐步改善,市場預(yù)期和信心平穩(wěn),加之政策支持效果持續(xù)顯現(xiàn),2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。下一階段,中國人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局、扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,做到“六個更好統(tǒng)籌”,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,加大宏觀政策調(diào)控力度,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能,重點(diǎn)做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,推動金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。要搞好跨周期調(diào)節(jié),既著力支持?jǐn)U大內(nèi)需,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持,又兼顧短期和長期、經(jīng)濟(jì)增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,穩(wěn)固對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)支持力度。保持流動性合理充裕,保持信貸總量有效增長,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,助力實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)、擴(kuò)投資、帶就業(yè)的綜合效應(yīng)。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的金融服務(wù),推動消費(fèi)有力復(fù)蘇,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長潛能。持續(xù)發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具的作用,更好地撬動有效投資。繼續(xù)深化利率市場化改革,優(yōu)化央行政策利率體系,發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制的重要作用,發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用,推動降低企業(yè)融資和個人消費(fèi)信貸成本。密切關(guān)注通脹走勢變化,支持能源和糧食等保供穩(wěn)價,保持物價水平基本穩(wěn)定。堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,堅(jiān)持市場在匯率形成中起決定性作用,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,優(yōu)化預(yù)期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。統(tǒng)籌金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與風(fēng)險防范,穩(wěn)步推動重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險化解,保持金融體系總體穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。