各市(含定州、辛集市)人民政府, 七里海退養(yǎng)還海、金沙灣岸線修復以及唐山灤河口濕地、曹妃甸海草床、灤南濕地生態(tài)修復工程,保障海洋生態(tài)安全。加強北戴河旅游旺季生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局、省交通運輸廳、河北海事局)
(七)實施土壤與地下水污染防治行動。加強耕地土壤污染防治,實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,整治歷史遺留廢渣、尾砂、冶煉粉塵等固體廢物。嚴格建設(shè)用地準入管理,防范工礦企業(yè)新增土壤污染,依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風險評估,嚴格管控暫不開發(fā)利用污染地塊。到2027年,受污染耕地和重點建設(shè)用地安全利用成效進一步鞏固提升。健全省級地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),加強地下水國控考核點位風險管控,持續(xù)推進“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估。到2027年,地下水型飲用水水源環(huán)境安全得到有效保障。打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),推進農(nóng)村生活污水治理和廁所改造,強化農(nóng)村黑臭水體排查整治,完善農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè),加強種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治。到2027年,農(nóng)村生活污水治理率達到55%,基本消除農(nóng)村黑臭水體。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省地礦局)
(八)實施生物多樣性保護行動。加大礦山生態(tài)修復治理力度,推進綠色礦山建設(shè)。實施北方防沙帶、太行山燕山綠化、雄安新區(qū)千年秀林、白洋淀上游規(guī)?;謭龅戎攸c工程,科學恢復林草植被。持續(xù)實施“三化”草原治理工程,科學推進荒漠化、水土流失綜合治理,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。以自然恢復為主,人工修復相結(jié)合,推行森林、草原、河流、湖泊、濕地休養(yǎng)生息。優(yōu)化大運河沿線生態(tài)空間格局,打造大運河綠色生態(tài)帶。推進燕山—塞罕壩國家公園建設(shè)。加快滹沱河等重點河流濕地公園建設(shè),高標準建設(shè)沿河生態(tài)走廊,打造“有河有水、有魚有草、人水和諧”多彩景象。在燕山、太行山以及張承壩上地區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤┥锒鄻有员Wo工程,加大珍稀瀕危野生動植物保護拯救力度。完成自然保護區(qū)生物多樣性調(diào)查,開展塞罕壩、白洋淀、衡水湖等重要區(qū)域本底調(diào)查及監(jiān)測。加強衡水湖自然保護區(qū)管理與建設(shè),加快打造國內(nèi)示范自然保護區(qū)。建立外來入侵物種監(jiān)測預警體系,防治外來物種侵害。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、石家莊海關(guān))
(九)實施“無廢城市”建設(shè)行動。以固體廢物減量化、資源化、無害化為主線,全域推進“無廢城市”建設(shè),加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。推進大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,提升再生資源高效高值化利用水平,實行生活垃圾分類管理,強化建筑垃圾源頭減量、資源化利用,多點打造特色“無廢”細胞工程。嚴格危險廢物源頭管控,優(yōu)化利用處置結(jié)構(gòu)布局,提高應(yīng)急保障能力。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率。健全完善制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大政策體系,實現(xiàn)固體廢物和危險廢物全鏈條監(jiān)管。到2027年,全省各地“無廢城市”建設(shè)取得突破性進展,功能互補、共享共治、梯次發(fā)展的“無廢城市”集群基本形成。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省科技廳)
(十)實施碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制和排污權(quán)交易改革行動。加快構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有復制推廣價值的降碳產(chǎn)品方法學和碳排放基準值體系,加大降碳產(chǎn)品開發(fā)力度,實行以基準值為基礎(chǔ)的碳排放抵消制度。健全完善政府主導、企業(yè)主體、市場導向的碳減排項目開發(fā)機制,規(guī)范碳減排資產(chǎn)認定、登記和管理,運用區(qū)塊鏈等先進技術(shù)提升數(shù)據(jù)科學性、準確性和公允性。鼓勵開發(fā)碳金融產(chǎn)品,加快推動碳資產(chǎn)化。深化排污權(quán)交易改革,推進排污權(quán)有償使用,開展排污權(quán)跨區(qū)流轉(zhuǎn)、租賃試點,豐富排污權(quán)交易品種,擴大政府儲備和交易規(guī)模,強化金融賦能,激發(fā)市場主體減排內(nèi)生動力。加快組建雄安綠色交易所,增強綠色發(fā)展動能。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省財政廳、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、人行石家莊中心支行、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省國資委)
三、保障措施
(一)強化組織推動。成立美麗河北建設(shè)工作專班,由省政府分管領(lǐng)導任專班組長,有關(guān)部門相關(guān)負責同志為成員,專班辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志任辦公室主任,負責日常推進和協(xié)調(diào)工作。專班各成員單位、各相關(guān)地方要提高政治站位,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移加強生態(tài)環(huán)境保護,強化組織調(diào)度,確保各項任務(wù)落地落實。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局、省財政廳)
(二)強化政策支撐。推動制訂推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生相關(guān)的地方法規(guī)。開展生物多樣性保護、應(yīng)對氣候變化等方面制度研究和建設(shè)。及時制修訂重點流域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域污染物排放標準和技術(shù)規(guī)范。完善綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策,在財政、稅收、價格、金融等方面支持美麗河北建設(shè)。完善綠色發(fā)展市場機制建設(shè)。(責任單位:省人大常委會法工委、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、人行石家莊中心支行)
(三)強化項目引領(lǐng)。鼓勵各地因地制宜開展美麗河北建設(shè)實踐,認真謀劃并統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理工程,以及生物多樣性保護、重點河流湖庫綜合治理、海洋生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化、土壤污染源頭管控等重點項目,深入開展生態(tài)環(huán)境美麗城市、藍天、河湖、海灣、鄉(xiāng)村、田園等創(chuàng)建行動,繪就美麗河北多彩畫卷。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳)
(四)強化監(jiān)督執(zhí)法。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實,建立健全督察整改長效機制,確保全面整改、徹底整改。深化省級生態(tài)環(huán)境保護督察,將美麗河北建設(shè)目標任務(wù)納入督察范圍,壓實“黨政同責”“一崗雙責”責任。全面推行生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,全面構(gòu)建“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的監(jiān)管執(zhí)法新模式。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一監(jiān)督管理,嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法犯罪行為。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、負有中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實責任的省有關(guān)部門)
(五)強化宣傳引導。堅持正確輿論導向,整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源,創(chuàng)新宣傳手段,提升宣傳品質(zhì),推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放,不斷提升生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作水平,廣泛凝聚生態(tài)文明共識。積極組織開展六五環(huán)境日等主題社會宣傳活動,講好美麗河北故事。落實“美麗中國,我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃,引導公眾踐行綠色生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)