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2020年9月，中國明確提出“雙碳”目標。當下，中國經(jīng)濟正在加快綠色轉型。在這一背景下，財聯(lián)社推出《碳訪錄》欄目，對話官員、企業(yè)家、學者等多個領域人士，為中國“雙碳”之路建言獻策。
有色金屬行業(yè)是我國“雙碳”行動的重點領域。近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》（下簡稱“方案”），針對有色金屬行業(yè)提出了多個要求和目標。如何實現(xiàn)《方案》中提出的目標？“雙碳”目標下，有色金屬行業(yè)和企業(yè)有哪些發(fā)展機遇？如何構建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局？圍繞著這些市場關注的問題，財聯(lián)社專訪了全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長葛紅林。
在葛紅林看來，有色金屬行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的任務仍然十分艱巨，有色金屬工業(yè)的“雙碳”行動還要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、利用清潔能源、擴大循環(huán)再生、強化技術創(chuàng)新、建設綠色體系和參與碳排放權交易等方面協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進。“通過多方面的努力，行業(yè)有望在2025年實現(xiàn)碳達峰的目標。”
葛紅林還指出，在“雙碳”目標下，中國有色金屬行業(yè)面臨著多個機遇。“與‘雙碳’經(jīng)濟相關的風電、光伏、新能源電池以及交通工具輕量化等對有色金屬的需求不斷增加，新興礦產(chǎn)的發(fā)展將成為拉動我國有色金屬需求的新增長點。此外，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將獲得新的發(fā)展機遇等。”葛紅林說。
還值得注意的是，《方案》還指出，構建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局。葛紅林在采訪中透露，截至2022年6月底，西部地區(qū)電解 等西部地區(qū)轉移，提高了全國電解鋁生產(chǎn)“綠電”使用量。截至2022年6月底，西部地區(qū)電解鋁建成產(chǎn)能3196萬噸，全國占比72.5%，未來仍有350萬噸產(chǎn)能待轉移。
二是改變發(fā)展模式，爭取更多消納風電、光伏等可再生能源。過去，為了解決自主供給問題，我國電解鋁產(chǎn)業(yè)憑借“煤-電-鋁”聯(lián)營模式發(fā)展起來，成為世界第一大電解鋁生產(chǎn)國。隨著時代的進步，采用燃煤發(fā)電方式的電解鋁自備電廠，顯然不利于“雙碳”目標的實現(xiàn)。目前我國電解鋁行業(yè)的自備電廠建設已經(jīng)基本停止，包括風電、光伏等在內(nèi)的網(wǎng)電保障比例明顯增加，為進一步消納可再生能源創(chuàng)造了條件。
當然，水電和風電、光伏等清潔能源豐富地區(qū)承接高耗能產(chǎn)業(yè)轉移也面臨一些問題，如基礎設施保障不足、相關要素不配套等等，特別是各方利益的協(xié)調(diào)的問題比較突出。由于在產(chǎn)業(yè)轉移進程中產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的利益取向不可能完全一致，這就使一些政策落地需要做大量工作，甚至會出現(xiàn)一些波折。但是，只要認準方向堅持做下去，就一定能夠推動“雙碳”目標的實現(xiàn)。
推動高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源豐富地區(qū)有序轉移，首先是要堅持在總量控制前提下的再優(yōu)化、再調(diào)整、再布局，加快先進產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的淘汰，將項目配置在清潔能源占比較高的地區(qū)，提高清潔化、集約化、現(xiàn)代化水平，降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。
清潔能源富集地區(qū)要多措并舉保障高耗能產(chǎn)業(yè)轉移的用電需求。一方面要加快電源建設，優(yōu)化電力運行調(diào)度，實現(xiàn)水電豐枯期的有效銜接，保障電力平穩(wěn)供應，提高風電、光伏清潔能源消納比例，降低高耗能企業(yè)的用電成本。另一方面，要發(fā)揮清潔能源富集地區(qū)政策洼地優(yōu)勢，通過稅收和金融信貸的優(yōu)惠政策，大力營造良好的營商環(huán)境。
