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停窯、停爐、停機、停線！河南、山西多市緊急發(fā)布減排措
11月2日起，河南開封、焦作、南陽、新鄉(xiāng)、平頂山、山西長治、晉城等地相繼啟動重污染天氣橙色預(yù)警，鄭州市啟動重污染天氣黃色預(yù)警。重污染天氣下，上述區(qū)域均采取了相應(yīng)減排措施。
鄭州市自2021年11月2日17時啟動重污染天氣Ⅲ級響應(yīng)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。工業(yè)源減排措施是，根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施黃色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實施停產(chǎn)或限產(chǎn)；揚塵源減排措施為，全市停止建筑拆除施工，停止開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)。同時，移動源減排、散源減排也采取一定措施。
平頂山市市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，從11月2日12時起，在全市范圍內(nèi)啟動重污染天氣橙色預(yù)警，預(yù)警解除時間另行通知。
工業(yè)企業(yè)減排措施方面，預(yù)警期間，各縣(市、區(qū))將按照工業(yè)源2020年重污染天氣應(yīng)急減排名單，實施橙色預(yù)警預(yù)警Ⅱ級響應(yīng)減排措施。排放大氣污染物（粉塵，SO2、NOX、VOCs）的工業(yè)企業(yè)通過停窯、停爐、停機、停線、停工藝、加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)、燜爐保溫、降低產(chǎn)能和負(fù)荷等措施實施減排，大氣污染物減排比例達到排放量的20%以上。發(fā)布預(yù)警后，有關(guān)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)采取比應(yīng)急減排措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的措施時，不得增加生產(chǎn)負(fù)荷和排放量。
機動車減排措施方面，礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位，要停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。
從11月2日20時起，焦作市啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級響應(yīng)），將采取健康防護、工業(yè)源減排、揚塵源減排、移動源減排等措施加以應(yīng)對，預(yù)警解除時間另行通知。
強制性污染減排措施包括工業(yè)源、揚塵污染源和移動污染源減排措施以及其他減排措施。其中，涉氣工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行2020年重污染天氣應(yīng)急減排清單中的橙色預(yù)警暫停、限產(chǎn)措施；礦山、砂石料廠等停止露天作業(yè)，施工工地停止土石方作業(yè)，砂石運輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)。
工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用不達標(biāo)非道路移動機械和國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市主城區(qū)、縣（市）城區(qū)內(nèi)禁止重型和中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機通行。
開封市環(huán)境攻堅辦發(fā)出緊急通知，11月2日18時開封市啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)，預(yù)警解除時間另行通知。
按照相關(guān)要求，預(yù)警響應(yīng)期間，各縣區(qū)要重點加大對本轄區(qū)排污企業(yè)管控力度，對應(yīng)停未停、應(yīng)限不限、預(yù)警前故意抬高排放量及用電量的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；重點督查企業(yè)、施工工地和車輛應(yīng)急管控措施落實情況，重點對污染物排放量和用電量異常的企業(yè)進行督導(dǎo)；加大對企業(yè)“一企一策”落實、企業(yè)重型貨車停運管理、施工工地停工及“六個百分之百”落實等情況的督查力度。
此外，開封市將加強對重污染天氣應(yīng)急減排措施落實情況的督導(dǎo)檢查，市紀(jì)委監(jiān)委及市委、市政府督查局將會同有關(guān)部門對響應(yīng)工作不力的部門或單位采取約談、問責(zé)、組織處理、黨政紀(jì)處理等措施。
鶴壁市污染防治攻堅辦發(fā)出通知，自2021年11月2日24時起，啟動重污染天氣Ⅱ級（橙色）預(yù)警響應(yīng)，解除時間另行通知。
各縣區(qū)及市直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鶴壁市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2019年修訂）》（鶴政辦〔2019〕23號）和《鶴壁市重污染天氣應(yīng)急管控清單》（鶴環(huán)攻堅辦〔2020〕68號）橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的要求抓好貫徹落實。重污染天氣預(yù)警期間，請縣區(qū)重點加強對城市建成區(qū)及周邊排污企業(yè)的管控力度，對應(yīng)停未停、應(yīng)限不限、預(yù)警前故意抬高排放量及用電量，或借“出于安全考慮無法停下來”“設(shè)備調(diào)試檢修”名義規(guī)避管控的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)格處理。
各縣區(qū)及市直有關(guān)部門要組織力量對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動情況和應(yīng)急減排措施落實情況開展檢查，保證各項應(yīng)急管控措施落實到位并加大對企業(yè)“一廠一策”落實情況、重型貨車及非道路移動機械停運管理、施工工地停工情況的督查力度。生態(tài)環(huán)境、工信、公安、自然資源和規(guī)劃、住建、城管、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門要形成合力，按照職責(zé)分工嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查，特別要加大夜查力度，切實防范個別單位夜間偷生產(chǎn)、偷施工、偷運輸?shù)炔话匆舐鋵嵐芸卮胧┻`法違規(guī)行為。市環(huán)境污染防治五個監(jiān)督組在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間對各縣區(qū)、各相關(guān)部門督查工作開展情況進行暗訪，對發(fā)現(xiàn)存在問題較多或問題惡劣、不能積極開展督導(dǎo)檢查以及管控措施落實不力的縣區(qū)、行業(yè)管理部門要啟動問責(zé)。
各縣區(qū)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，要主動對社會發(fā)聲，通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w宣傳重污染天氣應(yīng)對工作開展情況，接受社會監(jiān)督，及時向公眾解疑釋惑，盡最大努力爭取全社會的理解和支持。各縣區(qū)及各有關(guān)單位要于每日上午10時前,將重污染天氣管控期間將召開會議、部署工作、執(zhí)法檢查出動人次、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)整改問題數(shù)等情況匯總，通過“河南省污染天氣信息管理平臺”上報。對工作組織不力、責(zé)任落實不到位、問題突出的縣區(qū)，將給予通報批評直至依紀(jì)問責(zé)。
根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站、省氣象臺和省環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)合會商結(jié)果，未來一周受不利擴散條件影響，我市將可能出現(xiàn)中至重度污染過程，為加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，削減污染峰值，降低污染持續(xù)時間，根據(jù)《新鄉(xiāng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，經(jīng)市攻堅指揮部研究決定于 11月2日18時啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級響應(yīng)）。
工業(yè)源減排措施
對納入重污染天氣績效評級A級、績效引領(lǐng)和績效先進以及民生保障類的企業(yè)，在污染治理設(shè)施正常運行、污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放的情況下，原則上鼓勵企業(yè)實施自主減排（不得新增污染物排放量）和僅準(zhǔn)許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營；水泥窯、磚瓦、燃煤電廠仍按照我市10月30日0時啟動的輕中度污染管控要求執(zhí)行，燃煤鍋爐和生物質(zhì)鍋爐企業(yè)對照輕中度污染管控要求和橙色預(yù)警管控措施從嚴(yán)執(zhí)行，其他企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照2020年重污染天氣應(yīng)急減排清單實施橙色預(yù)警相應(yīng)級別管控措施（2021年新調(diào)整增加涉氣企業(yè)，按照10月份調(diào)整后應(yīng)急管控清單執(zhí)行）。
重污染天氣預(yù)警期間，請各地重點加強對城市建成區(qū)及周邊排污企業(yè)的管控力度，對應(yīng)停未停、應(yīng)限不限、預(yù)警前故意抬高排放量及用電量，或借“出于安全考慮無法停下來”“設(shè)備調(diào)試、檢修”名義規(guī)避管控的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)格處理。
重污染天氣管控期間，請各地于每日上午11時前，將召開會議、部署工作、執(zhí)法檢查出動人次、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)整改問題數(shù)等情況匯總，通過“河南省污染天氣信息管理平臺”上報。市攻堅辦將根據(jù)報送情況，對管控措施落實不到位、督導(dǎo)不力的進行通報批評，對由于管控不力，造成空氣質(zhì)量嚴(yán)重下滑的地方，實施公開約談，依法依規(guī)處理。
同期山西省長治市、晉城市也啟動了重污染天氣橙色預(yù)警。
經(jīng)長治市自2021年11月1日24時啟動重污染天氣橙色（Ⅱ級）預(yù)警解除時間另行通知。長治市重污染天氣應(yīng)急指揮部要求，各縣（區(qū)）及各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實應(yīng)急減排措施。各縣（區(qū)）及各相關(guān)單位要加強應(yīng)急減排措施的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急減排措施落實到位。
晉城市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《 關(guān)于啟動重污染天氣橙色預(yù)警的通知 》要求自2021年11月1日16時00分至2021年11月6日24時00分啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級）。
重點工業(yè)企業(yè)執(zhí)行差異化應(yīng)急管控措施，其他工業(yè)企業(yè)執(zhí)行新修訂的重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單中橙色預(yù)警（Ⅱ級）對應(yīng)的應(yīng)急管控措施。同時，各企業(yè)要提前做好檢修工作，盡量避免生產(chǎn)設(shè)施在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間頻繁啟停（保障安全生產(chǎn)除外）。
水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)NOx小時濃度控制在100mg/m3以下，氨逃逸日均濃度控制在20mg/m3以下。
所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。工業(yè)企業(yè)（含煤礦）停止國五及以下中、重型載貨車運輸，國六運輸車輛減半（新能源車及?；奋囕v除外）。
同時，市主城區(qū)環(huán)城路以內(nèi)（含環(huán)城路）及縣（市、區(qū)）建城區(qū)內(nèi)中、重型貨車、所有建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛全天禁止上路行駛，保障民生、重點工程等車輛報交警部門備案后可以通行。
除應(yīng)急搶險、民生供暖外，城市建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、切割等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）、建筑拆除作業(yè)和噴涂粉刷等使用有機溶劑的作業(yè)。
按照《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，天津市發(fā)布黃色預(yù)警，從11月3日20時起啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施。
預(yù)警期間，各工業(yè)企業(yè)按照2021年新修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)等。
11月4日至6日中午，石家莊、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州受污染輻合和高濕影響可能出現(xiàn)重度污染，屆時，各地區(qū)也會陸陸續(xù)續(xù)出臺各種停工停產(chǎn)的政策。
