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停窯、停爐、停機、停線!河南、山西多市緊急發(fā)布減排措
發(fā)布時間:2021-11-04 17:44:00
11月2日起,河南開封、焦作、南陽、新鄉(xiāng)、平頂山、山西長治、晉城等地相繼啟動重污染天氣橙色預警,鄭州市啟動重污染天氣黃色預警。重污染天氣下,上述區(qū)域均采取了相應減排措施。

鄭州市自2021年11月2日17時啟動重污染天氣Ⅲ級響應,并采取相應的應急響應措施。工業(yè)源減排措施是,根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急減排措施黃色預警要求,工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實施停產或限產;揚塵源減排措施為,全市停止建筑拆除施工,停止開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè),停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)。同時,移動源減排、散源減排也采取一定措施。

平頂山市市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室發(fā)出通知,從11月2日12時起,在全市范圍內啟動重污染天氣橙色預警,預警解除時間另行通知。
工業(yè)企業(yè)減排措施方面,預警期間,各縣(市、區(qū))將按照工業(yè)源2020年重污染天氣應急減排名單,實施橙色預警預警Ⅱ級響應減排措施。排放大氣污染物(粉塵,SO2、NOX、VOCs)的工業(yè)企業(yè)通過停窯、停爐、停機、停線、停工藝、加嚴排放標準、燜爐保溫、降低產能和負荷等措施實施減排,大氣污染物減排比例達到排放量的20%以上。發(fā)布預警后,有關工業(yè)企業(yè)已經(jīng)采取比應急減排措施執(zhí)行標準更嚴的措施時,不得增加生產負荷和排放量。
機動車減排措施方面,礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位,要停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。

從11月2日20時起,焦作市啟動重污染天氣橙色預警(Ⅱ級響應),將采取健康防護、工業(yè)源減排、揚塵源減排、移動源減排等措施加以應對,預警解除時間另行通知。
強制性污染減排措施包括工業(yè)源、揚塵污染源和移動污染源減排措施以及其他減排措施。其中,涉氣工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行2020年重污染天氣應急減排清單中的橙色預警暫停、限產措施;礦山、砂石料廠等停止露天作業(yè),施工工地停止土石方作業(yè),砂石運輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)。
工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內禁止使用不達標非道路移動機械和國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外,城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內禁止重型和中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機通行。

開封市環(huán)境攻堅辦發(fā)出緊急通知,11月2日18時開封市啟動重污染天氣橙色預警(Ⅱ級)響應,預警解除時間另行通知。
按照相關要求,預警響應期間,各縣區(qū)要重點加大對本轄區(qū)排污企業(yè)管控力度,對應停未停、應限不限、預警前故意抬高排放量及用電量的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅處理;重點督查企業(yè)、施工工地和車輛應急管控措施落實情況,重點對污染物排放量和用電量異常的企業(yè)進行督導;加大對企業(yè)“一企一策”落實、企業(yè)重型貨車停運管理、施工工地停工及“六個百分之百”落實等情況的督查力度。
此外,開封市將加強對重污染天氣應急減排措施落實情況的督導檢查,市紀委監(jiān)委及市委、市政府督查局將會同有關部門對響應工作不力的部門或單位采取約談、問責、組織處理、黨政紀處理等措施。

鶴壁市污染防治攻堅辦發(fā)出通知,自2021年11月2日24時起,啟動重污染天氣Ⅱ級(橙色)預警響應,解除時間另行通知。 
各縣區(qū)及市直有關部門要嚴格按照《鶴壁市重污染天氣應急預案(2019年修訂)》(鶴政辦〔2019〕23號)和《鶴壁市重污染天氣應急管控清單》(鶴環(huán)攻堅辦〔2020〕68號)橙色預警應急響應的要求抓好貫徹落實。重污染天氣預警期間,請縣區(qū)重點加強對城市建成區(qū)及周邊排污企業(yè)的管控力度,對應停未停、應限不限、預警前故意抬高排放量及用電量,或借“出于安全考慮無法停下來”“設備調試檢修”名義規(guī)避管控的企業(yè)依法依規(guī)嚴格處理。
各縣區(qū)及市直有關部門要組織力量對重污染天氣應急預案啟動情況和應急減排措施落實情況開展檢查,保證各項應急管控措施落實到位并加大對企業(yè)“一廠一策”落實情況、重型貨車及非道路移動機械停運管理、施工工地停工情況的督查力度。生態(tài)環(huán)境、工信、公安、自然資源和規(guī)劃、住建、城管、交通運輸、水利、農業(yè)農村、市場監(jiān)督管理等部門要形成合力,按照職責分工嚴格開展督導檢查,特別要加大夜查力度,切實防范個別單位夜間偷生產、偷施工、偷運輸?shù)炔话匆舐鋵嵐芸卮胧┻`法違規(guī)行為。市環(huán)境污染防治五個監(jiān)督組在重污染天氣應急響應期間對各縣區(qū)、各相關部門督查工作開展情況進行暗訪,對發(fā)現(xiàn)存在問題較多或問題惡劣、不能積極開展督導檢查以及管控措施落實不力的縣區(qū)、行業(yè)管理部門要啟動問責。
各縣區(qū)在重污染天氣應急響應期間,要主動對社會發(fā)聲,通過當?shù)刂髁髅襟w宣傳重污染天氣應對工作開展情況,接受社會監(jiān)督,及時向公眾解疑釋惑,盡最大努力爭取全社會的理解和支持。各縣區(qū)及各有關單位要于每日上午10時前,將重污染天氣管控期間將召開會議、部署工作、執(zhí)法檢查出動人次、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)整改問題數(shù)等情況匯總,通過“河南省污染天氣信息管理平臺”上報。對工作組織不力、責任落實不到位、問題突出的縣區(qū),將給予通報批評直至依紀問責。

根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站、省氣象臺和省環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)合會商結果,未來一周受不利擴散條件影響,我市將可能出現(xiàn)中至重度污染過程,為加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,削減污染峰值,降低污染持續(xù)時間,根據(jù)《新鄉(xiāng)市重污染天氣應急預案》有關要求,經(jīng)市攻堅指揮部研究決定于 11月2日18時啟動重污染天氣橙色預警(Ⅱ級響應)。
工業(yè)源減排措施
對納入重污染天氣績效評級A級、績效引領和績效先進以及民生保障類的企業(yè),在污染治理設施正常運行、污染物穩(wěn)定達標排放的情況下,原則上鼓勵企業(yè)實施自主減排(不得新增污染物排放量)和僅準許從事特定保障任務的生產經(jīng)營;水泥窯、磚瓦、燃煤電廠仍按照我市10月30日0時啟動的輕中度污染管控要求執(zhí)行,燃煤鍋爐和生物質鍋爐企業(yè)對照輕中度污染管控要求和橙色預警管控措施從嚴執(zhí)行,其他企業(yè)應嚴格按照2020年重污染天氣應急減排清單實施橙色預警相應級別管控措施(2021年新調整增加涉氣企業(yè),按照10月份調整后應急管控清單執(zhí)行)。

重污染天氣預警期間,請各地重點加強對城市建成區(qū)及周邊排污企業(yè)的管控力度,對應停未停、應限不限、預警前故意抬高排放量及用電量,或借“出于安全考慮無法停下來”“設備調試、檢修”名義規(guī)避管控的企業(yè)依法依規(guī)嚴格處理。

重污染天氣管控期間,請各地于每日上午11時前,將召開會議、部署工作、執(zhí)法檢查出動人次、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)整改問題數(shù)等情況匯總,通過“河南省污染天氣信息管理平臺”上報。市攻堅辦將根據(jù)報送情況,對管控措施落實不到位、督導不力的進行通報批評,對由于管控不力,造成空氣質量嚴重下滑的地方,實施公開約談,依法依規(guī)處理。

同期山西省長治市、晉城市也啟動了重污染天氣橙色預警。

經(jīng)長治市自2021年11月1日24時啟動重污染天氣橙色(Ⅱ級)預警解除時間另行通知。長治市重污染天氣應急指揮部要求,各縣(區(qū))及各相關單位要嚴格落實應急減排措施。各縣(區(qū))及各相關單位要加強應急減排措施的監(jiān)督檢查,確保應急減排措施落實到位。

晉城市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布《 關于啟動重污染天氣橙色預警的通知 》要求自2021年11月1日16時00分至2021年11月6日24時00分啟動重污染天氣橙色預警(Ⅱ級)。
重點工業(yè)企業(yè)執(zhí)行差異化應急管控措施,其他工業(yè)企業(yè)執(zhí)行新修訂的重污染天氣工業(yè)源應急減排清單中橙色預警(Ⅱ級)對應的應急管控措施。同時,各企業(yè)要提前做好檢修工作,盡量避免生產設施在重污染天氣應急響應期間頻繁啟停(保障安全生產除外)。
水泥熟料生產企業(yè)NOx小時濃度控制在100mg/m3以下,氨逃逸日均濃度控制在20mg/m3以下。
所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。工業(yè)企業(yè)(含煤礦)停止國五及以下中、重型載貨車運輸,國六運輸車輛減半(新能源車及危化品車輛除外)。
同時,市主城區(qū)環(huán)城路以內(含環(huán)城路)及縣(市、區(qū))建城區(qū)內中、重型貨車、所有建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛全天禁止上路行駛,保障民生、重點工程等車輛報交警部門備案后可以通行。

除應急搶險、民生供暖外,城市建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、切割等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))、建筑拆除作業(yè)和噴涂粉刷等使用有機溶劑的作業(yè)。

按照《天津市重污染天氣應急預案》要求,天津市發(fā)布黃色預警,從11月3日20時起啟動Ⅲ級應急響應措施。
預警期間,各工業(yè)企業(yè)按照2021年新修訂的重污染天氣應急減排清單,嚴格落實相應的應急減排措施。停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,停止所有施工工地的土石方作業(yè)等。
11月4日至6日中午,石家莊、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州受污染輻合和高濕影響可能出現(xiàn)重度污染,屆時,各地區(qū)也會陸陸續(xù)續(xù)出臺各種停工停產的政策。